Le Conseil de développement du Cotentin (CODEV) est une instance de démocratie participative qui réunit des citoyens et des acteurs du territoire. Il apporte un regard complémentaire sur les projets, les politiques publiques et les grands enjeux qui concernent le Cotentin.
Créé en 2017, le CODEV s’appuie sur la diversité des expériences et des points de vue de ses membres pour réfléchir collectivement, formuler des avis et proposer des pistes d’action à l’Agglomération du Cotentin.
Quel est le rôle du Conseil de développement ?
Le Conseil de développement est une instance consultative placée aux côtés du Conseil communautaire. Il contribue à la réflexion de l’Agglomération sur les questions relatives à la vie et au développement du territoire.
Les sujets sur lesquels le CODEV peut être consulté
Le Conseil de développement peut notamment être consulté sur :
- Le projet de territoire
- Les documents de prospective et de planification qui en découlent
- La conception et l’évaluation des politiques locales de promotion du développement durable
- Toute autre question relative au territoire du Cotentin.
Le CODEV peut également travailler sur des sujets proposés par ses membres. Ses travaux peuvent ainsi porter sur des enjeux variés, comme le développement économique, les mobilités, la transition écologique, la santé, la culture, le tourisme, l’habitat, l’alimentation, la jeunesse ou encore le cadre de vie.
Une instance complémentaire de la décision publique
Le Conseil de développement ne prend pas de décision à la place des élus. Il n’est ni un contre-pouvoir, ni un bureau d’études, ni un collège d’experts.
Son rôle est d’apporter aux élus des avis et des propositions, nourris par la réflexion collective et l’expertise d’usage de ses membres. Il permet ainsi de croiser les expériences, les connaissances et les points de vue pour contribuer à la réflexion sur l’avenir du territoire.
Les avis et contributions du CODEV sont consultatifs. L’Agglomération du Cotentin reste libre des suites qu’elle entend leur donner, tout en s’engageant à en prendre connaissance et à les diffuser aux personnes intéressées.
Comment travaille le Conseil de développement ?
Le CODEV construit ses travaux autour de deux types de sujets : les saisines de l’Agglomération et les auto-saisines du Conseil de développement.
Les saisines
L’Agglomération du Cotentin peut saisir le Conseil de développement pour recueillir son avis sur un sujet ou une politique publique.
La saisine fait l’objet d’un dialogue en amont entre l’Agglomération et le Conseil de développement afin de définir le sujet, ses objectifs et les modalités de travail.
Les auto-saisines
Le Conseil de développement peut également décider de travailler de sa propre initiative sur une question relative au développement du Cotentin.
Dans ce cas, le bureau du CODEV élabore une note d’opportunité précisant le cadrage et les objectifs du travail, qui est transmise au Président de l’Agglomération.
Des travaux collectifs
Les sujets sont d’abord évoqués en assemblée plénière, puis approfondis au sein de groupes de travail. Ces temps d’échange permettent aux membres de confronter leurs points de vue, de réfléchir ensemble et, lorsque cela est pertinent, de rencontrer des experts ou des témoins.
Le CODEV peut également organiser des événements, des visites de terrain ou d’autres temps d’échange avec la population.
À l’issue de ces travaux, les membres peuvent formuler des avis, contributions ou propositions. Les contributions sont soumises à l’assemblée plénière pour validation avant leur transmission aux élus de l’Agglomération.
Un dialogue avec l’Agglomération
Les échanges entre le Conseil de développement et l’Agglomération du Cotentin sont organisés dans le cadre d’une charte de partenariat.
Plusieurs temps d’échange sont notamment prévus : rencontre annuelle de coordination, présentation annuelle du rapport d’activités devant le Conseil communautaire, rencontres thématiques et invitations ponctuelles à certaines réunions.
L’Agglomération peut également apporter des éléments de réponse aux avis transmis par le CODEV. Une note sur les suites données aux avis est prévue dans un délai compatible avec l’instruction des dossiers.
Qui compose le Conseil de développement ?
Le Conseil de développement rassemble des personnes issues de la société civile et des structures présentes sur le territoire du Cotentin.
La charte de gouvernance distingue quatre collèges :
- Collège 1 – Acteurs économiques et organismes sociaux-professionnels : entreprises, chambres consulaires, acteurs de l’emploi, du tourisme, syndicats…
- Collège 2 – Organismes publics et assimilés : enseignement supérieur, formation et recherche, habitat, environnement, transports et mobilités, santé, social…
- Collège 3 – Vie locale et associative : solidarité, famille, associations d’usagers, éducation, culture, agriculture…
- Collège 4 – Citoyens.
Cette diversité permet de croiser des expériences et des regards différents sur les enjeux du territoire.
Le Conseil de développement est composé de membres bénévoles. Aucune rémunération n’est prévue pour les fonctions exercées au sein du CODEV.
Comment devenir membre du CODEV ?
Le Conseil de développement recherche des profils variés afin de faire vivre la diversité des expériences et des points de vue.
Habitants, étudiants, salariés, entrepreneurs, retraités, responsables associatifs, bénévoles… chacun peut apporter son expérience et son regard sur le territoire. Aucune expertise particulière n’est nécessaire : l’objectif est avant tout de participer à une réflexion collective, d’écouter d’autres points de vue et de contribuer aux travaux du CODEV.
La participation repose sur le bénévolat et implique une participation régulière aux travaux du Conseil de développement. Les membres peuvent participer aux réunions plénières ainsi qu’aux groupes de travail ou commissions thématiques, selon les sujets étudiés.
Renouvellement des membres
Une partie des membres du Conseil de développement est actuellement renouvelée.
Vous souhaitez rejoindre le CODEV ?
Déposez votre candidature avant le 15 octobre 2026.
Les candidatures seront étudiées par le Bureau du Conseil de développement. Une réponse sera apportée aux candidats au plus tard le 31 octobre 2026.
Les travaux du Conseil de développement
Les membres du CODEV travaillent collectivement sur les sujets qui leur sont confiés par l’Agglomération ou qu’ils choisissent d’étudier dans le cadre d’une auto-saisine.
Ces travaux peuvent donner lieu à des avis, contributions et propositions, validés en séance plénière avant leur transmission à l’Agglomération.
Retrouvez également les comptes rendus des réunions et les rapports d’activité du Conseil de développement.
Une instance indépendante dans son fonctionnement
La relation entre l’Agglomération du Cotentin et le Conseil de développement est encadrée par une charte de partenariat qui prévoit une coopération entre les deux instances tout en garantissant l’autonomie du Conseil de développement.
L’Agglomération du Cotentin met à disposition du CODEV des moyens techniques, financiers et humains nécessaires à son fonctionnement, notamment un appui méthodologique, organisationnel et logistique. Les membres du Conseil de développement restent bénévoles.
Documents de référence
Retrouvez les documents qui définissent le fonctionnement et les relations entre le Conseil de développement et l’Agglomération du Cotentin :